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2019-03-06

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起草組「劇透」:企業減費降稅科研減負鬆綁香港文匯報訊綜合中國政府網及長安街知事微信公號報道,昨日和前日,中國政府網罕有地發佈了兩期視頻,請來政府工作報告起草組的國務院研究室6位成員,講述報告起草背後的故事。國研室綜合一司司長孫國君透露,科研人員的一些減負鬆綁的問題,可能下一步還要去推動,報告裡也會體現。國務院研究室是承擔綜合性政策研究和決策諮詢任務、為國務院主要領導同志服務的國務院辦事機構,其主要職責之一就是負責起草《政府工作報告》,牽頭組織國務院重要會議的文件起草,參與黨中央重要會議的文件起草工作。因此,國研室也被稱為國務院的「智囊」。「春節期間加班最多的應該是總理。」起草組成員說,一直到今日總理李克強作報告之前,報告都在不斷地修改,年年如此。而且,李克強總理要求,報告要盡量用老百姓的話來說明問題。國研室信息司副司長劉武通介紹說,今年的政府工作報告非常貼合實際,比如說在醫療、教育、住房方面......國研室信息司司長劉應傑透露,一件大事就是大規模的減費降稅,這兩年都實施了,推進力度都是比較大的。主要就是要激發企業的活力,為企業減輕負擔,讓企業輕裝上陣。語言風格要求貼近百姓劉應傑說,每年總理都會對報告的語言風格有很高的要求,盡量用老百姓的話來說明問題。「起徵點」在財政圈叫「免徵額」,孫國君舉例說,「個稅起徵點」本身就不是個專業語言,從準確的政策上來說,不是這樣的講法,要想辦法把專業語言轉化成通俗語言,起草組的壓力很大。「轉換不好,別人就會『攻擊』我們,說你們不懂專業。」國研室國際司司長宋立也提到,「漫遊費」的表述是去年起草組「生造」出來的。「流量不叫漫遊費,它是全國流量、本地流量,但是老百姓不好聽(懂),就說這個『漫遊費』,它很生動。」為一字「爭得面紅耳赤」不到兩萬字的報告,涵蓋了為14億人口施政的方方面面。國研室信息司副司長馬志剛說:「有的部門就是為了一個字,反覆地商榷,這個部門說我就加這一個字。但是我們要比較,這個字加進去,是不是有更好的選擇,所以是反覆斟酌的。」起草過程中,爭論是不可避免的。「還會爭論得面紅耳赤。」劉武通說,稿子的討論,確實需要有辯論,真理越辯越明。甚至跟部門之間「博弈」也是非常必要的。要反覆地討論、爭論,然後達成的一致,才是最徹底的一致,執行起來的力度才會更大。﹛﹛庈鍰絳甄膘濂﹜雁栫閉﹜幵洷蘇﹜鎮蚗汜摯庈茼摹奪燴擁﹜庈秏滅盓勦蛹孮肮祩顯肮潰脤﹝婓蔥煤源醱ㄛ扂蠅蟀哿撓爛婓蔥腴痄雄霜講腔籵捅煤ㄛ+鞦蚔煤ㄛ涴虳源醱飲△藪侉傴繭議奾﹝

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■協同博勤金融集團行政總裁曾永堅:內地市場基數龐大,GDP增速即使低於6%仍然是相當大的增長,市場沒必要因內地經濟增長短期放緩而失去信心。內地仍有10億人未進入中等收入,相信仍有市場條件保持中高速經濟增長,即使經濟短期經歷陣痛,但長期向好的基本面不變。■摩根士丹利首席中國經濟學家邢志強:內地的財政寬鬆是市場關注重點,而減稅降費規模高達2萬億元人民幣,較該行原先預期的更進取,也意味政府會容忍今年的財政槓桿適度增加。■第一上海首席策略師 葉尚志:在調結構、促改革的長遠發展目標下,內地經濟出現減速提質是必須的過程,而其間以通過加大政府政策支持力度來穩增長、來平滑經濟減速所帶來的陣痛,相信市場是可以接受的。對於金融市場來說,估計也可帶來正面影響。■獨立股評人黃志陽:今年總理政府工作報告中沒有再提出太多對內地樓市的看法,暗示政府可能放鬆對住房市場的控制,不排除會有更多內地銀行下調利率,內房股後市仍看高一線。而多種門診用藥納入醫保報銷有助醫藥股延續升勢,但長遠而言,內地藥價改革還會繼續。■FSM投資組合管理及研究部總監沈家麟:內地未來出台的政策將為市場帶來一定支持,刺激經濟增速,為企業盈利帶來強心針,預期H股於2020年底的潛在回報超過56%,並將破頂。至於港股估值已跌至近負1標準差的歷史低端,入市機會已經浮現,如人行持續寬鬆銀根,瓻於明年底前或見36,000點。■整理:香港文匯報記者周紹基趮墓痟ㄛ踏梲厊亄遙嵿銜疰а蝝佸暮﹝﹛﹛梊躓尪枑堤賤埮奀ㄛ擒埮隅堤楷梪硭倬4﹝